【文化扶贫在行动·四川篇】阿坝:传承羌文化 文旅助脱贫

央视网消息(记者 朱春燕 祝新宇)“羌族是富有的!”在四川阿坝州茂县羌绣传习所,国家级非物质文化遗产羌绣传承人李兴秀谈到羌族文化时,她告诉记者,羌族文化十分丰富。

李丰告诉记者,公安交通安全综合服务管理平台给予了第一权限人员过高的权力,却没有及时加强对其的监管。以姚克锋为例,除了省交通厅每年的例行检查外,其他的内部监督乏力,日常的廉政教育、风险排查防控等工作没有真正落实到位。

地跨岷江和涪江上游高山河谷地带,茂县是全国最大的羌族聚居县,也曾是国家级贫困县。在非物质文化遗产与产业、旅游、生态有机融合发展下,茂县于2018年7月退出贫困县序列。

李荣贵介绍羌医 摄影:汪衡

作为市交警支队的技术骨干,姚克锋利用技术手段隐藏了违纪违法痕迹。“他参与了公安交通安全综合服务管理平台建设,对平台的各项权限和操作流程了如指掌。同时,他身为该系统在长沙市的最高权限人,知晓并可随意修改各级窗口工作人员的登录密码。”岳麓区纪委监委第二纪检监察室主任李丰揭开了姚克锋长期违规操作、逃脱监管的“秘密”。

记者探访羌绣传习所 摄影:汪衡

据介绍,姚克锋私下复制了负责处罚业务的个别工作人员登录优盾,通过在账号名称后添加空格键,虚拟出新的办事人员名称进行销分操作。若在系统中搜索这名办事人员,无法看到姚克锋改动的电子违章记录。

“在发现姚克锋违纪违法的情况后,我们督促市交警支队进行摸底排查,完善系统监督机制,健全交通管理领域的监管。”长沙市纪委监委驻市公安局纪检监察组副组长朱志军说。长沙市交警支队已加强对工作人员的账号管理,规定同一权限办事人员各掌握一部分登录密码,并不断优化办事平台。平台若发现工作账号存在时段、地点登录异常或记录重复时,会自动报警。

除技术原因外,姚克锋能够长期利用系统漏洞,伙同“中间人”进行不正当交易,与所在单位日常监督缺位不无关系。

“羌族的女人手很巧,绣花曾是为了满足他们的日常生活所需。”四川省非遗保护协会常务副秘书长、专家委员会副主任郭桂玲说,羌绣在没有被正式命名之前曾叫扎花,有着最原始古朴的传统技法,如今在非物质文化遗产的保护推动下,羌绣多作为装饰,产生了更高的经济效益,利好其传承发展。

在阿坝州,围绕着非遗传承,不少贫困民众跟随师傅习得一门手艺或技能,以一技之长实现生活改变。

羌医传承人李荣贵在谈起徒弟的收入时也格外高兴,他说:“勇富的羌医康复理疗馆在成都开起来了,每天至少有三四百元收入。”他告诉记者,他的徒弟杨勇富在成都开了理疗馆,专营推拿按摩、疏通经络。

李兴秀介绍,茂县现有7个培训基地,有24000多人在培训基地学习羌绣的刺绣、图案、针法等技艺。“有的学员学成后,一天就能挣五六百。”

浙江省桐庐县纪委监委驻县公安局纪检监察组组长徐伟强认为,扎紧制度笼子是防范交通领域违纪违法问题的关键:“要完善交通违法处理的内部审核审批流转程序,实现前台窗口受理和后台的数据审核相互制约、相互监督,同时设置数据巡查和电话回访岗位,做到风险隐患及时发现、快速处置。”

李兴秀展示羌秀 摄影:汪衡

据了解,茂县目前非遗产业发展较为成熟,有多个非遗企业,通过对银饰、羌医药、藏羌工艺品等羌族文化的展示、研究、开发,提供就业岗位,带动村民致富。

茂县是首批国家级羌族文化生态保护区,拥有“瓦尔俄足”“羌年”等国家级非遗项目4项、“转山会”“羌绣”等省州级非遗项目82项。

“此类问题长期存在,一是制度设置存在漏洞,二是内部风险防控流于形式,主体责任、监督责任缺失。”浙江省杭州市富阳区纪委监委驻区公安分局纪检监察组组长华君说。

记者梳理发现,公职人员参与驾照违规销分等问题具有一定典型性。2020年1月以来,河南省新郑市公安局工作人员柳某在借调公安局交警大队车管中队工作期间,利用其负责车管业务大厅服务窗口机动车业务办理和驾驶证业务的职务便利,多次收受贿赂共计3450元,违规处理驾驶证A证、B证扣分业务。目前,柳某已被新郑市监委给予撤职处分。

在羌绣传习所内就有专门的扶贫车间,为贫困户、残疾人提供就业。李兴秀倾囊相授,在这里培训出一批“绣娘”。农村妇女、残疾人在这里实现灵活就业,增加了家庭收入。

杨勇富家住在高半山,父母生病多年,家中劳动力不足,一度只靠几只羊生活。杨勇富21岁跟随李荣贵系统学习羌医,4年后正式“毕业”,并在李荣贵赞助下,今年在成都彭州市开了一家羌医特色康复理疗馆。“我徒弟中有不少人家庭条件不好,但学习羌医改变了他们的命运。”李荣贵说。